МОТИВИ КЪМ проект на ЗАКОН ЗА допълнение на Наказателния кодекс

Проявата на особена жестокост над животни притежава висока степен на обществена опасност. Деянията, изразяващи се в упражняване на насилие надживотни, са неприемливи в едно демократично и съвременно общество, което не търпи посегателства и нехуманно отношение към животните. Инкриминирането на проявите на особена жестокост е необходимо, предвид повишаване демонстративните прояви на насилие върху животни, които в редица случаи водят до трайни и често необратими последиците върху животни. Различни форми на проява на жестокост към животните са инкриминирани в държави като Австрия, Великобритания, Германия, Гърция, Естония, Испания, Италия, Латвия, Литва, Малта, Норвегия, Полша, Русия, Хърватска, Чехия, Украйна, Унгария, Швеция, Швейцария, Франция, САЩ и Канада.

Със Закона за защита на животните (ЗЗЖ) наред с формулирането наконкретни правила за хуманно отношение са забранени проявите на жестокост към животни и за тях е предвидена административнонаказателна отговорност. Установените към настоящия момент наказания в Закона за защита на животните не отговарят на тежестта на извършените нарушения и не осигуряват в достатъчна степен превенция срещу извършени деяния в разрез с разпоредбите на ЗЗЖ. За целта е необходимо да се приеме Закон за допълнение на Наказателния кодекс.

С проектът на Закон за допълнение на Наказателния кодекс се предвижда лицата, които умишлено умъртвят или причинят тежко или трайно увреждане на животно да се наказват с лишаване от свобода от една до три години. Предвижда се и налагане на глоба от 5 000 до 15 000 лв. Определя се за тежко, увреждане което е довело до нарушаване на нормалното функциониране на организма на животното.

За деяния, извършени с особена жестокост, по особено жесток и/или мъчителен за животното начин или на публично място, за деяния извършени повторно, от длъжностно лице или лице, осъществяващо дейност или професия, свързана с отглеждане или полагане на грижи за животни, както и за деяния извършени в присъствието на малолетни и/или непълнолетни и по начин и средства, опасни за живота и здравето на други хора или животни, се предвижда лишаване от свобода от една до пет години и глоба от 10 000 до 30 000 лв.

Проект!

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я

М И Н И С Т Е Р С К И С Ъ В Е Т

РЕШЕНИЕ № …..

от…………………… 2010 г.

За одобряване на законопроект

На основание чл. 87, ал. 1 от Конституцията на Република България и чл. 8, ал. 5

от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

РЕШИ:

1. Одобрява проект на Закон за допълнение на Наказателния кодекс.

2. Предлага на Народното събрание да разгледа и приеме законопроекта по т. 1.

3. Определя министъра на земеделието и храните да представи законопроекта по

т. 1 в Народното събрание.

МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ:

БОЙКО БОРИСОВ

ГЛАВЕН СЕКРЕТАР

НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ:

РОСЕН ЖЕЛЯЗКОВ

ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ :

ЛИЛИЯ ИВАНОВА

ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „ПРАВНО-НОРМАТИВНИ ДЕЙНОСТИ”:

МАРИЯНА НИКОЛОВА

МОТИВИ КЪМ ПРОЕКТ НА ЗАКОН ЗА ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАКАЗАТЕЛНИЯ

КОДЕКС

Проявата на особена жестокост над животни притежава висока степен на

обществена опасност. Деянията, изразяващи се в упражняване на насилие над

животни, са неприемливи в едно демократично и съвременно общество, което не

търпи посегателства и нехуманно отношение към животните. Инкриминирането на

проявите на особена жестокост е необходимо, предвид повишаване

демонстративните прояви на насилие върху животни, които в редица случаи водят

до трайни и често необратими последиците върху животни.

Различни форми на проява на жестокост към животните са инкриминирани в

държави като Австрия, Великобритания, Германия, Гърция, Естония, Испания,

Италия, Латвия, Литва, Малта, Норвегия, Полша, Русия, Хърватска, Чехия, Украйна,

Унгария, Швеция, Швейцария, Франция, САЩ и Канада.

Със Закона за защита на животните (ЗЗЖ) наред с формулирането на

конкретни правила за хуманно отношение са забранени проявите на жестокост към

животни и за тях е предвидена административнонаказателна отговорност.

Установените към настоящия момент наказания в Закона за защита на

животните не отговарят на тежестта на извършените нарушения и не осигуряват в

достатъчна степен превенция срещу извършени деяния в разрез с разпоредбите на

ЗЗЖ. За целта е необходимо да се приеме Закон за допълнение на Наказателния

кодекс.

С проектът на Закон за допълнение на Наказателния кодекс се предвижда

лицата, които умишлено умъртвят или причинят тежко или трайно увреждане на

животно да се наказват с лишаване от свобода от една до три години. Предвижда се

и налагане на глоба от 5 000 до 15 000 лв. Определя се за тежко, увреждане което е

довело до нарушаване на нормалното функциониране на организма на животното.

За деяния, извършени с особена жестокост, по особено жесток и/или

мъчителен за животното начин или на публично място, за деяния извършени

повторно, от длъжностно лице или лице, осъществяващо дейност или професия,

свързана с отглеждане или полагане на грижи за животни, както и за деяния

извършени в присъствието на малолетни и/или непълнолетни и по начин и средства,

опасни за живота и здравето на други хора или животни, се предвижда лишаване от

свобода от една до пет години и глоба от 10 000 до 30 000 лв.

С проектът на Закон за допълнение на Наказателния кодекс се постига пълно

съответствие между тежестта на извършеното деяние и размера на налаганото

наказание.

МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ:

БОЙКО БОРИСОВ

ДО

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

Министър на земеделието и храните

МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ

НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

Д О К Л А Д

от министъра на земеделието и храните – д-р Мирослав Найденов

ОТНОСНО: Проект на Закон за допълнение на Наказателния кодекс

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ,

УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ,

На основание чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския

съвет и на неговата администрация, внасям за разглеждане от Министерския съвет

проект на Закон за допълнение на Наказателния кодекс.

Приемането на Закон за допълнение на Наказателния кодекс се налага с цел

превенция срещу проявата на особена жестокост над животни. Високата степен на

обществена опасност на тези прояви и деянията, изразяващи се в упражняване на

насилие над животни, са неприемливи в едно демократично и съвременно общество,

което не търпи посегателства и нехуманно отношение към животните.

Инкриминирането на проявите на особена жестокост е необходимо, предвид

повишаване демонстративните прояви на насилие върху животни, които в редица

случаи водят до трайни и често необратими последиците върху животни.